“科改示范行动”是继国企改革“双百行动”、“区域性综改试验”后的又一项国企改革专项工程，也成为国企改革常态化的重要抓手。随着“科改示范性行动”逐步深入推进，“科改示范企业”也从最初2020年的209家扩展到现在的439家，整体规模增长了一倍多。随着改革红利不断释放，“科改示范行动”给予相关示范企业很多的先行先试优势，在依法合规的前提下进行大胆探索；同时在改革行动中，也有一些重难点问题需要“科改示范企业”关注。

关键在于两方面，一是完善董事会建设，配齐建强董事会；二是构建公司治理权责体系，最终形成“一份章程、一张清单、N个制度文件”公司治理制度体系项目经验涉及省会、地市、区县、开发区等各级政府与国企。完善董事会建设的核心在于董事会机构设置、人选配置和运转机制三个方面，机构设置主要是董事会及专门委员会设置、人选配置主要是公司董事的配置、运转机制主要是董事会及专门委员会议事规则；构建公司权责体系的核心在于如何建立公司治理权责清单，使各治理主体权责相互衔接，授权事项;如何处理好监事会与三者的关系。

即能够实现干部的“能上能下”、员工的“能进能出”，关键在于构建市场化选人用人机制，从干部和员工两个层次打造市场化选人用人机制。干部层面关键在于推动全员契约化，员工层面的关键在于完善岗位管理。最终建立与现代企业制度相适应的，能充分调动员工积极性的企业用工机制，并推动分配制度改革，形成管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的机制。

目前中长期激励工具体系较为完善，主要分为权益结算类工具、现金结算类工具，选择合适的激励工具是关键。其中权益结算类主要包括股票期权、限制性股票、业绩股票、员工持股、股权出售、股权奖励、股权期权、员工持股计划和项目跟投，现金结算类主要包括岗位分红、项目收益分红、虚拟股权等。企业需要根据中长期激励相关政策以及企业自身状况以及战略发展目标，确立适合公司适用的中长期激励工具。

• 引入外部董事与企业发展需要问题：公司引入外部董事能否满足企业对董事的需求？如何才能充分发挥外部董事作用？
• 董事会向经理层授权问题：董事会应该向经理层授予哪些权限？授权尺度如何把握？授权风险如何控制？
• 职业经理人进退问题：高管层是部分职业经理人化还是全部？职业经理人是否能够真正落实能进能出？能进能出应该设置什么样的条件？
• 工资总额单列问题：工资总额单列如何才能真正实现单列？
• 企业激励与工资总额限制问题：目前部分的中长期工具仍在工资总额范围内，企业实施相关激励如何突破现有的工资总额限制？
• 科技成果转化问题：如何设置有效的科技激励政策及机制加快科技成果转化？