2025年12月18日，海南自贸港群岛封关运作正式启动。

“一线放开、二线管住、岛内自有”的制度框架落地生根，“零关税、低税率、简税制”的政策红利全面释放，这场划时代的开放变革，不仅改写了区域经济的发展逻辑，重塑了区域经济的发展格局，更以精准的政策导向与独特的市场优势，为中国生态环保产业注入了前所未有的发展动能，为相关企业打开了广阔的发展空间。

海南作为国家赋予“生态优先、绿色发展”核心定位的自贸港，封关带来的不只是关税政策的调整，更是对环保产业成本结构、市场竞争格局与国际合作模式的全方位重构。这场机遇和挑战的交织，将进一步推动整个产业向高质量发展加速迈进。

政策红利的集中释放，为环保产业打造了降本增效与创新赋能发展的双引擎。封关后，海南实行零关税负面清单管理，除2323个税目商品需进口征税外，其余约6600个税目全部纳入零关税范围，占清单类目的74%，大面积覆盖了环保核心设备与原材料全链。

这意味着企业进口高端装备时，可直接节省综合成本，大幅降低设备更新与产能扩张的资金压力。而零关税商品可享受优惠主体间的自由流通，更提升了资源配置效率。

同时，叠加企业所得税降至15%的优惠政策，以及高端人才个税超15%部分免征的配套措施，不仅扩大了企业盈利空间，更提升了其对高端技术人才的吸引力。

在制度创新方面，跨境资金流动便利化改革，促使环保企业投融资、技术引进结算等流程效率提升，而“放管服”叠加“承诺制”的环评改革则将缩短项目落地周期，进一步降低企业成本，为环保技术和产品的出口扫除了制度障碍。

封关后的政策叠加效应，还将推动环保产业与“双碳”目标深度交织。在清洁能源与储能领域，海南地区依托优良生态基础与零关税政策，可低成本进口国际先进风电、光伏设备，结合本地丰富的风能、太阳能资源，打造“风光储氢”基地。

封关当日，五部门联合印发《关于开展海南自贸港零碳园区建设的通知》，随着园区绿电直供、智能微电网等模式的加速推广，不仅有望解决海南电网“孤网运行”的问题，更将推动海上风电、绿氢等新兴产业发展，创造超百亿级市场规模。

在海洋生态保护与碳交易领域，同样有得天独厚的机遇。海南本地企业可借助零关税政策进口深海清淤、海洋油污处理等设备，大力推进珊瑚礁修复、红树林保护等绿色碳汇项目，进一步助力我国COP30提交的3.0版NDC目标达成，并提供标杆示范；海水淡化产业亦可通过引进进口膜法设备大规模降低成本，推动规模化发展。

在碳补集与碳交易领域，零关税进口设备将使单位捕集成本大幅降低，进一步推动CCUS示范项目加速落地；同时“碳汇+文旅”等模式也将提供更多市场机会，为生态价值转化提供更多创新路径。

在固废处置及资源循环利用领域，在“禁塑令”的升级及加工增值政策的推动下，整个市场迎来爆发式增长。海南当前已形成全生物降解材料上下游产业链闭环，截至2025年11月，全省生物降解制品总产销量达2.76万吨，实现产值4.27亿元，同比分别增长23.29%和19.92%。海南本土工厂可通过零关税进口PLA等原料，加工增值超30%后销往内地即可免征关税，利润将大幅提升。

对环保企业来说，面对发展机遇，可探索多元的、差异化的发展路径。本土企业可以政策红利为切入点，短期内通过申报零关税设备进口以降低运营成本，同时布局加工基地，利用增值免税政策拓展内地市场，并将现有项目转化为碳资产以获取额外收益；中长期可通过与国际巨头合作，借助海南区位优势拓展东南亚市场。

海口裕同环保科技的发展印证了这一路径的优势，裕同借助政策支持实现了从2023年3600万元至2024年近9000万元的产值跃迁，其订单95%以上销往西班牙、比利时、日本等国家，裕同计划通过二期项目打造“黑灯工厂”，届时年产值有望达5亿元。

而外地企业则可将海南作为链接“双循环”的战略枢纽。此前，大型环保集团纷纷选择落户海口江东新区、三亚崖州湾科技城等政策高地，专精特新企业聚焦澄迈老城开发区等产业集群；国际企业则依托综合保税区开展跨境业务与保税研发，通过形成“设备零关税进口、本地组装与内地销售”的组合拳模式，进一步降低综合成本。

迈向“市场+技术”驱动的产业新未来

海南自贸港封关运作，对中国生态环保产业的影响，本质上是政策红利、区位优势与制度创新的叠加效应，这将进一步推动整个产业从政策驱动向“市场+技术”驱动转型。对环保企业而言，当前正是把握政策红利、构建核心能力的关键窗口期，短期需精准把握零关税设备清单、加工增值等政策核心，中长期需不断培育技术创新与产业价值链整合能力，进而打造极具核心竞争力的国际品牌以实现全球市场布局。

随着更多企业的深度参与，海南自贸港不仅将成为中国环保产业的创新试验田，更有望成为全球绿色低碳产业的重要纽带，为我国生态文明建设与“双碳”目标的实现注入更强的动力。