区域高质量发展，伴随着产业经济发展驱动要素从劳动力、土地、资本等初级要素向知识、技术、管理及数据等高级生产要素切换进程的不断深化。推动区域经济发展的三大关键要素是：基因、契机和生态。

在产城高质量发展阶段，要想让知识、技术、管理、数据等高级生产要素落地并汇聚，就需要将区域发展的重心从“眼睛向外”的招商引资（从而吸引外来产业）的模式，转换到以地方内在基因为基石，以构建产城生态为抓手，把握外部战略契机的“内涵增长”模式。

一座城市的基因，是一种软实力，是时间冲刷后的底蕴，更是区域经济产业高质量发展的根基所在。要构筑高质量区域发展体系，就必须以深入挖掘一座城市的历史文脉、城市基因以及产业基因，才能找到真正适合这一方水土生长的“种子”。

在深入挖掘基因的基础上，才能真正理解区域一体化中要素流动和产业链分工中当地的比较优势和潜在价值。只有真正把握住了自身的优劣势特点，才能真正把握住属于自己的战略契机。也就是说，只有在真正理解了“区域要我做什么”的基础上形成的“我能做什么”，才是有根基、可持续的。

最后一个因子，就是构建产城综合生态，提供综合发展环境，让种子茁壮成长，让产业健康壮大。让城市发挥最大的“辐射效应”和“虹吸效应”。

在以上三大因子的共同作用下，让高级生产要素的落地有土壤、有生态、有环境，并注重调动政府和企业两个主体的积极性（企业是市场的主体，负责“茁壮成长”；政府是环境营造的主体，负责“阳光雨露”），从而真正让区域迈入高质量发展的正向循环之中。