我国经济正步入高质量发展阶段，这种高质量不仅体现在发展中的环境变化、生产变化、供需结构变化，还有绿色低碳的高质量路线。降碳环保是国家的战略决策，也是全社会达成的共识。从生产到输出，从地方到行业，构建低碳安全高效的体系都是重中之重。

尤其是重点领域，有了更高的要求。国家发改委联合印发的《关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》，对钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等重点行业和数据中心，节能降碳及绿色低碳转型方面提出更明确的目标任务。

高耗能企业改进技术

部分重点行业整体能效水平和标杆水平有明显加强。但如果过度依赖能源，一旦能源枯竭，将难以维持生产平衡，这就需要高耗能企业改进生产技术、加强企业管理，提升能源利用率。

比如重点工业领域节能减排，加大新项目能评，降低重化工比重。提高项目节能环保准门槛、环保指标是否达到同行业领先水平等等。

加大节能降碳技术

钢铁化工等领域生产过程产生大量余热，余热回收资源利用率潜力巨大。提高余热资源利用节约能源，实现0污染排放。新技术的提升，同时也伴随制作工艺的升级，设备更新换代，向绿色低碳转变。

比如加大工业领域应对气候变化的力度，企业碳资产建设管理能力，提高碳资产开发、盘点、分析等能力。

强化能效关系

高耗能行业节能减碳是一项复杂的大工程。系统结构复杂，牵扯行业甚多，涉及多方面利益。节能减碳工作落到实处，靠国家指令与自觉性难以就位。这个实施过程中，深挖技术、强化观念，遵循科学、有序发展。

据《意见》文件表示，推动重要领域节能降碳，需有序进行，多部门多领域共同发力，一起推动能源效率的提升。一定的赏罚措施将对工作产生推波助澜的作用。

能效减碳实施过程中，改造升级和淘汰，在规定的时间内，达到一定水准。优胜劣汰，淘汰不能如期完成的项目。另外，遵守能效标准要求的同时，必须充分考虑各方发展稳定，强调整体推进。