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廉洁文化升级指南
来源: | 作者:和君企业文化研究中心 李岩 | 发布时间: 2025-10-30 | 25 次浏览 | 分享到:

在企业管理中,廉洁文化建设是一项极具挑战性的工作。在大多数员工的认知里,它是一条红线,只要不触线即可,纪检部门通常也将工作重心聚焦于如何让员工“不犯错误”,所有工作围绕“线”的要求开展。基于这种思维,廉洁文化建设出现了一种现象:廉洁文化等同于制度是非黑即白的,不论员工如何看待廉洁,只要不越线就是对的。然而,当我们跳出刚性约束,从文化的角度去看廉洁,它应该是一种需要长期浸润、润物无声的文化工程。

当下,全球ESG监管强度、中国刑法修正案(十二)以及国资委《中央企业合规管理办法》的叠加效应,使“廉洁”不再是纪检部门的专项任务,而成为董事会必须直面的战略议题。传统“制度+宣教”模式已无法应对三大挑战:

1.业务复杂度指数级上升,制度永远滞后;

2.员工代际更替,Z世代对“权威文本”天然无感;

3.外部利益相关者要求“实时、可视、可验证”廉洁证据链。

因此,结合我们在专项文化建设中的经验,提出“廉洁文化2.0”升级框架,从“怎么看、怎么管、怎么做、怎么说”四个维度系统推进。


一、 认知升级:从“合规底线”到“价值高线”

廉洁文化的首要问题,是认知问题。传统的廉洁教育往往停留在“这样不行”的层面,即通过制度明确哪些行为触碰红线、会导致严重后果。但文化的核心,是要让人从内心认同“这样不好”,即使制度没有明文禁止,也不愿去做。

例如,制度可以规定“不得接受超过200元的宴请”,但文化要解决的问题是:即使低于200元,员工也会自觉拒绝,因为他认为这是不对的。制度可以规定“不得占用公司资源”,但文化要解决的问题是:用公司打印机打印孩子假期作业会“觉得脸红”“不好意思”。

《阿里巴巴集团商业行为准则》中明确把制度未明文禁止、却可能损害诚信或公平的行为纳入合规管理范畴,并通过配套指引、案例通报和廉正合规部公告,对“灰色地带”进行实质规制。如第IV章“礼品、招待与其他礼遇”要求员工遵守《阿里巴巴集团礼品处理指南》,对“虽未达到贿赂标准,但可能影响独立判断”的礼品或款待实行事前报批或拒绝(见SEC备案文件第1.4条)。2017年4月7日,廉正合规部在公开处罚公告中首次提出“让灰色在阳光下无处藏身”,直接指代“以潜规则、人情往来形式出现、尚未触犯刑法但违背诚信原则的行为”。

因此,廉洁文化的“怎么看”,关键在于从制度底线上升到价值认同,让员工不仅知道“不能”,更知道“不愿”。

在“怎么看”这一维度,国内已经有企业把“从制度底线上升到价值认同”落到了具体实践,廉洁文化不仅覆盖“哪些事情绝对禁止”(红线),更大量加入“哪些事情虽不违规但不符合价值观”的情景题(灰线),从而完成从“这样不行”到“这样不好”的认知升级。


二、 管理升级:从防微杜渐到创造价值

1.架构升级:硬管理与软管理的双螺旋

廉洁工作的管理体系,可分为“硬管理”与“软管理”两类。

硬管理包括组织架构、制度流程、奖惩机制等。这是基础保障,必须持续优化,确保制度清晰、执行有力。尽管廉洁硬管理在企业中已相对完善,但对于利益相关方的管理依然是薄弱环节,如供应商、客户、亲属等,需要将这些人群纳入到管理体系内,如供应商廉洁积分管理、家庭助廉管理等。

 

软管理则更具弹性,关注的是那些“制度未禁止但行为不妥”的灰色地带。例如:用公司打印纸处理私事、利用公司资源为亲友提供便利等。这些行为未必构成违规,但却可能削弱组织的信任基础。软管理的关键,不是惩罚,而是识别问题、提供替代方案。

我们建议通过员工调研、匿名问卷等方式,征集“大家觉得不好的行为”,再组织讨论“企业可以如何帮助员工避免这些行为”。例如,设立“家庭事务绿色通道”、提供远程办公支持、优化打印权限管理等,既体现企业温度,也减少灰色行为的发生。

融合案例:腾讯“瑞雪公约”如何将“制度”与“道德”相融合

腾讯把“制度”和“道德”这两件事,都统一在一个词里——“瑞雪”。它不是口号,而是一套“硬制度+软道德”的双螺旋体系:制度端用“高压线”划出绝对禁区,再以季度黑名单+数字化反舞弊做刚性落地;道德端用“瑞雪”把那些制度没写死、但大家觉得“不得体”的行为也纳入日常评价,让“不违规却很讨厌”的事在文化里失去生存空间。

制度端:高压线+黑名单+数字化。腾讯在《阳光行为准则》里列出商业贿赂、职务侵占、泄露数据等“高压线”,触碰即辞退,永不录用,涉嫌犯罪的立即移送公安。每季度对内公布“不瑞雪名单”,同时把涉事外部公司列入“永不合作库”,形成市场禁入。反舞弊调查部自研数据模型,自动识别合同、采购、招聘等高风险节点的异常数据,实现“制度红线”前置预警。

道德端:瑞雪公约+场景化微行为。“瑞雪公约”是2007年“瑞雪行动”沉淀下来的“腾讯人良好行为代称”,覆盖了公德礼仪、职业操守、灰色地带三类场景,员工日常会用“这很不瑞雪”取代“你违规了”,把道德评价内化为口头禅,降低说教感。在三类场景中,通过诸如食堂不插队、班车不占孕妇座、洗手间不吸烟、会议不超时、邮件不刷屏、对外不贬低竞品等场景化微行为,强化了职场道德意识。

腾讯的“瑞雪”把制度(高压线+黑名单)写进了员工手册,又把道德(瑞雪公约+微行为)写进了同事的目光;用数字化手段守住底线,用青年共创抬高标线,实现了“制度管得到”与“道德管得好”的闭环。在绩效考核里价值观权重占30%,其中一半是“瑞雪行为”加减分项。HR 会在季度review中同步反馈“同事匿名评价”,让你同时拿到业务分数和“瑞雪分数”。若某部门一年出现两起“高压线”案件,其一级主管当期绩效直接降档;若被认定为“团队瑞雪氛围薄弱”,主管需强制参加“文化回炉班”。同时,由90后员工组成的“瑞雪大侠”虚拟IP,拍段子、做表情包,把“不占孕妇座”拍成15秒短视频,用Z 代语言科普“制度未写死,但道德不容忍”的边界。

 

2.机制升级:三道防线与数字化免疫系统

传统“三道防线”模型(业务部门自控、风险管理与合规部门监控、内审与监察独立评估)诞生于工业时代,侧重“事后查错”。在数据爆炸、业务实时化、攻击链式化的当下,其致命短板暴露无遗:首先是滞后,风险事件发生后数周乃至数月才被发现;第二是割裂:三道防线各自为政,数据口径不一;第三是静态:规则库更新周期长,无法应对新型舞弊手法。因此,企业需要将“三道防线”升级为“数字化免疫系统”,实现实时感知、智能决策、自适应进化。

在整体机制升级过程中,可采取432的框架:

4个阶段:实时感知→智能分析→自适应响应→持续学习

3道防线:各防线向前、向数据、向场景前移

2类能力:技术能力(AI+区块链+隐私计算)+组织能力(敏捷治理+文化共建)

如何将三道防线升级为数字化免疫系统呢?

防线一:业务一线数据前移,升级为“实时免疫哨兵”——把风控指标嵌入业务系统(ERP、CRM、SRM),实时采集各维度数据;建立AI微模型,在合同审批、付款、招标等节点部署轻量级异常检测模型;植入行为干预,一旦触发灰线阈值,系统自动弹出“场景脚本+拒绝话术”,并同步推送合规相关人员。

防线二:建立风险中台“智能分析中枢”——建立数据湖+知识图谱,将业务、财务、外部工商司法、舆情数据统一入湖,构建“人-事-时-钱”四维图谱;跨部门、跨子公司共享模型而不共享原始数据,解决隐私壁垒;对高风险流程进行仿真推演,提前预测潜在舞弊路径。

防线三:形成独立监察“持续学习引擎”——建立动态规则库,内审部门每季度更新“舞弊手法指纹库”,由AI自动生成新规则,实现48小时内全网下发;以员工、供应商、客户为对象,构建“风险-价值”二维画像,实现精准抽样与远程审计;建立家属廉洁链,利用区块链不可篡改特性,将员工与家属的承诺书、礼品登记、重大事项报告上链,自动比对异常。

搭建系统后,还要关注从系统到文化的“最后一公里”,例如,把防线升级成果包装成“企业免疫等级”小游戏,员工闯关升级获得相应积分,或通关后才可进入OA系统;灰线触发后,系统提供“家庭事务绿色通道”替代方案,降低“占公司小便宜”动机,如招商银行把“拿公司打印纸给孩子打作业”的需求用官方福利替代,灰色行为直接消失;用员工真实案例改编60秒短剧,片尾弹出“本剧由AI风险模型实时验证”。

数字化免疫系统不是简单地把“三道防线”搬到线上,而是用实时数据、智能算法、组织敏捷和文化共建,把廉洁风险治理从“事后止血”变为“事前造血”。当防线能够像人体免疫系统一样自我学习、动态调整,企业才真正拥有了面向未来的廉洁韧性。

3.评估升级:从KPI到KVI(关键价值指标)

KPI关注的是“任务完成度”,回答“做了多少”;KVI关注的是“价值贡献度”,回答“这些事情到底为公司、客户、社会创造了多大价值”。在廉洁领域,单纯统计“培训场次、举报件数、处罚金额”并不能反映廉洁文化是否真正转化为品牌溢价、融资利差或员工敬业度。KVI的出现,正是要把“合规成本”翻译成“价值收益”。简单讲,KPI告诉我们“花了多少力气”,KVI告诉我们“这些力气究竟值多少钱”。把廉洁从“成本中心”升级为“价值中心”,才算真正完成了从KPI到KVI的跃迁。


三、 场景升级:把廉洁嵌入业务流程的节点

“怎么做”是廉洁文化落地的关键环节。在监管强度持续升级、数据实时留痕、利益相关方要求可验证透明度的多重压力下,企业若仍将廉洁视为“额外检查”,不仅错失风险前置的最佳时机,更可能因单点失控导致系统性声誉危机。将廉洁要求从“事后审计”前移至“业务流程节点”, 构建一套“自带合规抗体”的操作系统,已成为董事会层面的共识性议题。

在节点识别方面,需要以“业务动作”而非“职能条线”为颗粒度,对流程进行价值流拆解,锁定价值高、频率高、舞弊概率高的“三高节点”。为每个节点设计“制度-系统-数据”三层控制:制度给出禁止与授权边界,系统通过字段、校验、触发器实现刚性落地,数据通过AI模型与区块链存证实现实时比对与追溯。将控制要求转译为“一页纸脚本”,涵盖场景描述、红线提示、灰线识别、标准话术、二维码链接,供一线员工即扫即学即用。

在此,我们给出常用的12个节点示例:

节点

典型风险

嵌入式控制示例

参考企业

商机评估

虚假立项、过度承诺

系统强制上传需求来源证明,AI比对历史数据异常即触发审批

华为

招投标

围标、陪标

技术标、商务标分离打分,打分偏差超阈值自动推审计

中国电建

合同起草

隐藏回扣条款

合同模板内置“禁止商业贿赂”不可删除字段,修改即留痕

中国建筑

预算审批

虚假预算

预算金额与历史均值偏差>20%时,系统锁单并提示说明

南方电网

采购寻源

指定供应商

供应商股权穿透AI比对员工亲属名单,关联即预警

中海油

价格谈判

暗箱折扣

折扣上限字段绑定审批流,超限自动升级

中国移动

订单执行

拆分订单

同一供应商30天内累计金额触发二次招标校验

宝钢

验收收货

以次充好

验收照片与物流GPS轨迹、质检报告三方上链比对

中国能建

付款申请

虚假发票

OCR+国税底账库实时核验,重号发票0.3秒拦截

国家能源集团

差旅报销

虚报行程

行程轨迹与发票地点、时间自动匹配,偏差>50公里预警

中兴通讯

营销费用

虚构活动

活动照片必须带时间水印并与预算地点匹配,否则无法提交

伊利

员工离职

数据外泄

离职流程自动触发权限回收、数据脱敏与审计留痕

阿里巴巴

业务流程节点控制解决了员工知道“不能做什么”,廉洁文化则需要教会他们“面对诱惑时该怎么做”。站在业务的角度,员工通常会面临坚持原则和保留客户的两难境地,因此如何艺术化拒绝往往是员工最实际的需求。以业务场景为例:某客户暗示业务人员“给点好处”,员工如何在不触碰红线的前提下,既坚决又巧妙地拒绝,同时避免业务损失?这就需要文化提供“操作指南”。

例如,宝洁公司《G&E Quick Guide》手册中,对于客户不合理要求提供了多种应对话术,帮助员工合理又得体地拒绝。

借鉴宝洁公司的做法,我们可以以业务单元为单位,群策群力,征集员工在实际工作中遇到的廉洁难题,组织讨论并形成“场景化应对手册”。手册中可以包括:高频廉洁风险场景(如客户索贿、供应商暗示回扣等)、员工实际应对案例、可复制的沟通话术与策略等。通过这种方式,廉洁文化不再是抽象口号,而是嵌入业务流程的操作指南。


四、 传播升级:Z世代语境下的叙事与符号

传统的廉洁文化传播,主要依赖“培训+标语+监狱参观”老三样,尽管频次高、覆盖广,但依然难摆脱走过场的状况。基于前面所讲到的从“制度”到“道德”,传统传播基本不涉及职场素养、商业伦理、客情关系等面对Z世代员工,传播方式必须年轻化、互动化、共创化。如中国电建、蜀道集团、中国水利水电第四工程局等企业均开展了“廉洁剧本杀”“廉洁狼人杀”等活动,通过“青年影响青年”,让廉洁文化自然渗透。

同时,可以建立两支传播队伍:专职廉洁文化团队负责整体策划、资源统筹,兼职青年传播官由年轻员工组成,用他们喜欢的方式,开发廉洁主题的短视频、剧本杀、小游戏、脱口秀等,充分发挥年轻员工的创造力,如拍摄“如果职场有弹幕”系列短剧,发起“我遇到的廉洁难题”话题征集,鼓励员工共创解决方案。

内部传播的同时,还要注重外部传播,如官网上弹窗提示、公开举报二维码、与ESG工作结合、向利益相关方推送等,接受外部监督,建立良好的企业声誉。

 

 

结语:廉洁文化,是一场“双向奔赴”

未来的竞争不再是“谁的制度更厚”,而是“谁的免疫系统更快”,廉洁文化不是单向的制度灌输,而是一场企业与员工之间的“双向奔赴”。廉洁工作中,企业要提供清晰的边界、温暖的支撑、实用的工具;员工要参与其中、表达需求、共同建设,从“这样不行”到“这样不好”,从“制度约束”到“文化认同”,从“被动接受”到“主动共创”。升级后的廉洁文化将把合规成本转化为品牌红利,把风险控制力转化为人才吸引力,打造柔性廉洁文化,最终让“廉洁”成为组织的第二增长曲线。


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