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央/国企该如何面对ESG信息披露
来源: | 作者:和君国有资本与国企改革研究中心 张宝山 | 发布时间: 2021-09-08 | 1243 次浏览 | 分享到:

4月25日由中国社会责任百人论坛、中国国新控股主办的“负责任、高质量、可持续——ESG中国论坛2021春季峰会”在京召开。国务院国资委科技创新和社会责任局副局长张晓红出席大会时称,今后,国资委将把ESG纳入社会责任范畴并作为重点工作,提到要推动中央企业加强ESG信息披露。






什么是ESG?


从字面来说,ESG是英文Environmental(环境)、Social(社会)和Governance(治理)的缩写,是一种关注企业环境、社会、治理绩效而非财务绩效的投资理念和企业评价标准。作为一个名词概念,ESG首次出现是在2006,由高盛当年的一份报告中,将环境和社会因素与投资者关注度比较高的公司治理因素相整合而成。后来,国际组织和投资机构不断跟进, ESG概念得以不断深化,并设计出了全面、系统的评估方法和信息披露标准,成为了全球认可推崇的投资理念。


目前,ESG主要作为一种投资策略流行于投资界,盛行于欧洲、北美等地区。根据全球可持续投资联盟(Global  Sustainable Investment Alliance,GSIA)数据显示,全球ESG投资规模在2018年底就已超过30万亿美元,其中近80%来自欧美市场。近几年,ESG在中国内地市场才受到比较广泛的关注。






目前国企的ESG发展与实践如何?


近年来,大量国有上市公司积极开展ESG工作,在ESG信息披露、ESG治理等方面取得了一定成果。例如,超九成国有上市公司发布报告,ESG信息披露比例较高。国有上市企业积极披露社会责任信息、发布社会责任报告,向内外部利益相关方展示企业履责承诺、行动与成效。2020年沪深300、中证500以及香港联合交易所611家国有上市公司中,共有590家发布了社会责任报告,占比高达96.6%,信息披露比例较高。但国有上市公司在ESG工作方面也面临一些问题和不足,主要表现在部分国有上市公司对ESG重视程度不足、ESG信息披露质量不高、尚未建立较为完善的ESG治理机制等方面。






为什么ESG变得越来越重要?


当前,ESG投资已成为国际资本市场中一项重要的投资策略。特别是在新冠疫情引起的全球经济衰退期间,面对难以预料的重大风险,全球范围内重视ESG因素的公司在抵御风险方面的表现明显优于市场平均水平。《中国上市公司环境、社会和治理研究报告(2020)》指出,中国上市公司在环境、社会和治理三个维度框架内,环境维度的实践水平较差,所面临的环境影响管理挑战最大。在十四五规划、碳中和发展目标下,可持续发展逐渐深入人心,关注非财务指标,聚焦环境、社会、公司治理的ESG投资飘洋过海,在中国不断升温。随着ESG投资理念和实践的迅速普及,相对于社会和治理维度,环境维度随着近年来更加严格法规的出台将会受到更多关注和审查。






央企/国企该如何应对?


随着ESG投资理念深入发展,国内企业无论是应对ESG相关监管要求,还是满足资金方的ESG投资要求,在国内环境执法监管日趋严格的大背景下,主动通过ESG建设来积极应对,是提升企业ESG表现、获得长远发展机会的必由之路。我们认为可以从以下几方面着手:


一是正确认识ESG的重要性。企业应当高度重视ESG,将ESG 管理提升至董事会层面,以及推广至各部门以及成员企业。管理层薪酬与ESG 指标挂钩,确保公司发展的可持续性;为提升公司内部对ESG合规要求、资本市场关注要点及ESG工作价值的理解,企业通过可以通过ESG培训,对ESG进行广泛宣传与培训。


二是设置专门的机构和人员。通过设置专门的机构(如董事会下的专门委员会-ESG委员会以及ESG工作组)和人员,明确并落实相关责任主体和考核绩效;同时在企业战略上,制定专门的ESG战略和目标,能够形成ESG行动指南,并通过基层的执行予以落实。


三是将ESG管理融入风险管理。通过风险报告和防控制度及时化解风险,由专门机构和人员对企业的ESG合规风险,尤其是对不合规可能导致的法律风险进行识别与评价。识别和评价ESG合规风险后,应及时报告并化解风险。除了识别和评价外,还可通过日常合规检查方式实现。


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