我国上半年GDP同比增长2.5%，二季度GDP同比仅增长了0.4%。换算一下，意味着下半年要增长8.5%，才能达到全年5.5%的增长目标。8.5%，这是非常之难的。如何推动下半年经济增长，实现全年5.5%的增长目标？我认为核心有以下六条：
供给侧和消费侧，消费侧是重中之重。数据显示，第一季度第三产业增长1.8%，第二季度第三产业下降0.4%。严重拖GDP后腿的，是第三产业。需全力以赴复商复市，千方百计稳商稳岗，采取对餐饮、零售、旅游、运输直接发放消费券等方式提振消费。上半年我国进出口总额增长9.4％，如果第三四季度进出口实现10%以上的两位数增长，将极大带动全年GDP增速目标达成。RCEP、“一带一路”、进出口流程优化、降综合成本都是发力点。房地产本身占GDP权重达11%，涉及的上下游建筑建材、家电装修等50多个行业占比超20%，意味着房地产关联产业链的GDP占比超30%。上半年房地产销售下降了51%，房地产信贷下降了53%，房地产企业断流，期房变成烂尾楼，购房者权益必须维护，而不是维稳。消费不足，首先是市场预期和信心不足，其次才是资金不足。建议防疫政策首先要实现全国统一大市场，核酸、绿码全国通用，只有长效、健康的防疫机制，才能让人员流动起来，经济活起来。特别国债专门针对特定用途，不列入赤字，不会提高赤字规模，不到难关处慎用。我国此前共有三次特别国债发行（不含续发），分别在1998年、2007年和2020年。建议专门针对消费，专门针对县乡镇级基层政府发展，专门针对抗疫，增发特别国债。
没有就业，何来消费？继续深化减免税费，用一切办法帮助1.6亿市场主体恢复经营，只有激活小微，而不是扩张国有企业，才能稳住经济大盘。
