5月14日，政治局常务委员会会议指出要实施产业基础再造和产业链提升工程，巩固传统产业优势，强化优势产业领先地位，抓紧布局战略性新兴产业、未来产业，提升产业基础高级化、产业链现代化水平。指出要发挥新型举国体制优势，加强科技创新和技术攻关，强化关键环节、关键领域、关键产品保障能力。

一、“硬科技”在当下我国产业基础高级化、产业链现代化中是必不可少的重要支撑

目前产业链到了“高附加产品工业品”与“高附加值服务” 共存的阶段。2008年，政府推出“4万亿计划”，对高铁、高速公路、地铁、航空的建设，搭建了一个高效、低成本的物流网络，保证各产业链之间的大规模相互连接。当下高技术密集型的“新基建”则是把产业链和物流紧密联通在一起，发挥其巨大价值。

新基建与“硬科技”互相关联，互为依托。“硬科技”一方面为新基建中的5G、大数据、人工智能等建设添砖加瓦，另一方面又利用新基建编织的整张网络实现快速腾飞。

二、“硬科技”产业目前处于加速布局、快速发展的阶段，但是仍面临落后难题

2018年中国人工智能市场达到339亿元，三年复合增长率约为44.65%，中国人工智能赋能实体经济的市场规模达到251亿元，赋能价值有望在2021年突破千亿； 2018年我国智能制造市场规模16867亿元，三年复合增长率18.79%；在政策推动下，2018年中国新能源汽车占全球市场份额超过50%；2019年我国新材料产业总产值增长至4.5万亿元，2011年我国新材料产业总产值仅仅为0.8万亿元。2020年1-4 月全部固定资产投资增速为-10.3%，而高技术产业固定资产投资为-3.0%。

然而我国核心技术依然相对落后。以航空航天领域为例，民用飞机方面，我国飞机保有量仅为美国的二十分之一。制约我国航空发展的关键因素之一是航空发动机技术的发展。我国航空发动机自主创新能力不强，新研制动力进程缓慢，现有发动机难以满足飞机日益增长的动力需求，动力多依靠进口。

另外在芯片领域，毫米波芯片是高容量5G移动通讯的核心，长期被国外垄断。芯片设计、芯片制造、芯片封测三大芯片生产环节皆为高壁垒高集中度，我国目前仍处于相对落后的地位。

三、从中美城市对比看我国“硬科技”发展启示

1、美国主要城市多以高研发企业为主导力量。我国较为多元，大型企业科研实力不足，具备专利发明领军资质的企业数量较少，因而难以形成较大社会影响力。

2、中国城市新增专利申请量领先于美国城市，但是专利合作条约转化率低（应用价值不明显）。

3、美国城市研发网络与产业集群的发展具有较高的地域重合度，而我国一线城市虽已经具备了一定的专利研发能力，但以点状模式发展为主。

由此，我国城市创新网络的建设可依托优秀高校和高研发企业，使产业集群与技术创新形成联结，利用好新基建搭建出的环境，加强硬科技产业集聚，形成更大影响力。另外还需完善产业人才供给体系建设，注重专利技术的实际应用转化。