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后基建时代,地方交投集团如何应对“逆周期”困境?
来源: | 作者:张宝山 和君国有资本与国企改革研究中心  | 发布时间: 2025-05-14 | 16 次浏览 | 分享到:

随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶,基础设施投资增速也开始大幅下降,2018年至2021年年均复合增速仅为2.2%;在积极财政政策支持下,2021年至2024年年均复合增速回升至4.4%。很显然,中央对基础设施投资有通盘考虑和长远规划。“大基建”时代落幕已是必然。这推动着所有与基建相关的所有企业探索度和转型升级,在新的赛道深耕,以新的模式应对挑战。

“大基建”时代落幕,“后基建时代开启,要求新建的地方高速公路项目必须履行更严格的项目审批手续,首当其冲的就是中国各省的交投集团,面临新的形势和挑战,各省交投集团也探索出了新路径。


做强做专主责主业,强化全产业链一体化优势

紧跟交通强国和国家综合立体交通网建设,发力综合交通枢纽、公路市政化改造、智慧交通、“交通+新能源”等增量市场。国内领先工程施工企业纷纷在基建投资基础上,沿行业价值链横向延伸、实现一体化协同发展,并探索其他相关高利润行业机会,确立新的发展基础。


挖掘路网流量,多途径升级路衍经济

服务区正从高速公路通过经济、区位、车流等条件带动发展的单向赋能,逐步向通过品牌经营、服务提升等带动交通量增加、经营模式创新等的双向赋能迈进;通过前置系统性商业策划,明确服务区定位与发展路径,并打造示范性服务区树立行业标杆,建立标准化质量体系;同时,深化“政企协同、路地联动”的合作机制,实现服务区从单一功能节点向区域经济引擎的转型升级。


加快产业转型升级,以科技创新赋能产业

数字化、智能化、绿色化推动现有传统产业转型升级,不断推动传统产业向高技术、高附加值的领域拓展延伸,在“智慧+”领域展现强大的技术实力和创新能力。智能交通系统(ITS)、车路协同与自动驾驶、数字孪生与智能运营技术商业化落地,智慧高速将成为行业标配;交通强国战略、“双碳”目标、新基建政策等推动行业向智能化、绿色化转型,智慧高速试点项目(如杭绍甬、沪宁高速)将加速落地。


深入研判全球价值链重构趋势,持续升维海外业务

加大公司全球产业链上下游延伸布局,加快布局新领域新赛道,推动公路、桥梁、铁路等优势领域中国标准、中国技术“走出去”,为提升公司海外竞争力提供坚实基础。以日本高速公路的发展历程为借鉴,2011年起日本高速公路公司开始尝试联合出海输出成熟高速公路建设技术与运营经验,当前已进入越南、印尼、印度等国。2011年9月,日本5家高速公路公司(东日本、西日本、中日本、首都高速、阪神高速)共同成立了“日本高速公路国际株式会社”(JEXWAY),以实施海外事业为目标,以亚洲为中心参与海外收费公路PPP项目。


持续强化市值管理举措,不断提升自身投资价值

多数地方交投集团均有上市公司,在资本市场“9.24新政”后,市值管理日渐提上管理日程,交通集团需要坚持做优资本,打通资本、资源、产业的循环路径,健全产融结合、以融促产的服务体系,以资本运作驱动上市公司估值提升,从而提升上市公司核心竞争力,实现高质量发展。
从狂飙突进到精耕细作,这场行业变革不仅是增速换挡的适应,更是从“量”的积累迈向“质”的飞跃的突围。各地交投集团唯有躬身入局转型实践,从基础设施的建造者,升维为要素流动的赋能者、价值创造的引领者,方能将挑战转化为高质量发展的跳板。


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