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【产城原创】产业规划的常见问题与高质量规划思考
来源:和君产城发展事业部 | 作者:和君咨询业务合伙人 刘剑波 | 发布时间: 2021-09-01 | 879 次浏览 | 分享到:

产业发展规划,是对产业发展定位、布局、产业结构调整进行的整体部署和规划。在新经济时代的发展背景下,产业竞争的格局和商业模式研究都不能局限于传统的思维方式和知识结构,正如国家《“十四五”规划和2035年远景目标纲要》所提出的:需要坚持系统观念,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。


No.1产业规划的分类


近几年,我在工作中见证了很多地方产业规划的落地实施与发展情况,也亲自参与了一些地方的产业规划编制咨询,发现各地对产业规划的理解差别很大,导致落地的效果也千差万别。今天站在咨询的角度对产业发展规划的问题进行一下归纳,同时对产业发展规划的思考也进行简单梳理。

首先,看一下常见的产业规划问题,概括起来大概有以下三种:

1.闭门造车型。不进行充分的内外部产业环境和产业发展格局研究,没有充分考虑产业链和产业生态,也没有前瞻性创新地思考,简单梳理产业现状就形成了产业规划。

2.照搬照抄型。不研究对标案例产业发展成功的历史环境和背后逻辑,不考虑区域现实的条件和可整合的资源,盲目照搬照抄形成自己的产业规划,导致很难落地。

3.盲人摸象型。没有全局谋划和战略布局,不深入判断产业的发展空间和竞争力,抓到什么产业是什么产业,形不成产业集聚,产城不融合,产业规划也没有变化快。

No.2做好产业规划的一些核心点


那么,接下来梳理一下产业规划的正确思路:

1.明确产业规划是指导未来产业发展的蓝图。产业规划是要绘制一张产业发展的战略蓝图,一张蓝图只有“站位高、看得远、定位准、保障足、见效实”才能保证可以绘到底,否则就会出现“一任长官一张图”现象。

2.产城融合是产业发展规划的大原则。产业规划必须与城市空间发展规划相协调,老城由于历史原因出现了“产业填空儿”的现象,新城新区就要统筹考虑,这样才能保证产城融合的长远发展。

3.区域产业规划要融入大的经济圈或城市群。全球化时代,任何一个区域的产业规划都不能孤立存在,而是要主动融入大的经济圈或城市群,实现“错位发展、优势互补”。

4.产业规划的对标要找成功案例基因也要看失败案例的问题。任何一个区域的产业规划都有其历史的积蓄和特定发展阶段的创新举措,成功案例是一系列促成因素的叠加,而失败案例的问题更值得深入思考,对标时要切记再好的模式也要经过“复制+改良”才有可能成功。

5、产业规划要有自己的产业生态。产业规划要发挥集聚效应,实现整体性推进,就要在“政、产、学、研、才、金、服、用”等方面形成生态,也只有真正可落地且企业认可的生态才能保证创新发展活力。

基于以上的产业规划思路再加上正确的研究方法,相信可以拿出高质量可落地的产业规划。


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