2020年实现小康社会的宏伟目标要求地方政府进行产业扶贫，同时也是政府进行长期扶贫的重要路径，但是基于自有的产业资源，进行产业扶贫面临着一系列的现实问题，而农业企业尤其是龙头企业承担着重大责任。以云南纸厂乡为例，分享已有案例的一些经验，希望对大家在“产业扶贫”方面能有所启发。

背景介绍

纸厂乡位于云南省曲靖市会泽县，地处峰峦之间，海拔达2725米，拥有丰富的水资源、自然风光和光照资源，小气候比较优越。但作为地震受灾区域，缺少平缓地形，产业基础薄弱，交通极其不便。
产业现状

纸厂乡仍然以种植业为主，粮食作物以玉米和马铃薯为主，规模小、区域特色化强；主要收入来源以种植花椒、核桃等经济作物为主，但是粗放性的种植方式导致了单产低、技术含量低等不良结果。
政府扶贫措施及效果

政府开展了光伏产业扶贫、畜牧业扶贫、林下经济扶贫等产业扶贫措施，依靠政府的补贴当地只是暂时脱贫，与社会信息的不通、长期依靠政府的补贴导致当地人难以跟上社会形势、市场需求，对于补贴的畜禽也只是成为了果腹的年货。
企业引进及结果

当地政府想引进龙头企业入驻，以带动当地农民致富脱贫不返贫。依靠县政府之力，引进了温氏集团，采用“公司＋基地＋农户”的产业化组织形式，围绕一个产业或产品，实行生产资料供应、生产加工、销售一体化经营，通过向农民租赁土地使用权，将大量分散在千家万户的土地纳入到企业的经营开发活动中，形成龙头连基地、基地连农户的产业化、商品化、规模化生产经营格局。在建立生产基地的基础上，进行农业科技成果推广和产业化开发，将企业与农户和市场整合为利益共享、风险共担的运行机制。

根据已经建立的农产品规模化生产、标准化管理、产业化经营体系，确保了产品质量，提高了经济效益。这种运行模式对农民的土地、劳动力和公司的市场、资金、管理经验和技术等生产要素进行了有机整合，从而实现公司与农户的优势互补、资源互补，并形成了紧密的利益共同体，最终实现共赢。

以养鸡产业为例：公司牢牢控制着从鸡苗供应到销售链条的核心技术，在保证肉鸡食品安全和质量的同时，让农户得到稳定的收入，使得合作能长期进行，并能够连年滚动式地扩张；在处理和农户的利益关系方面，温氏集团始终把农户的利益放在第一位，在市场风险出现时，以公司综合经营的收益来保证农户的利益。此外，为稳定保护价政策，平抑可能出现的购销倒挂所产生的亏损，温氏集团还开展了多种经营，建立风险基金制度，最大限度地降低市场风险。由于成功地运用了“公司＋农户”的经营方式，温氏集团正确处理了公司和农户间的利益关系，让农民真正感受到实惠，保持了该集团的经济增长持久不衰，保证了纸厂乡的产业发展。

农业企业的扶贫产业借鉴

1、充分挖掘当地的相对优势资源，建立严格的、行之有效的标准体系，指导当地农民进行生产，集中对农村能人进行技术指导，避免对所有农民的高标准要求的想法。

2、建立让农民感觉到有“价值”的利益分配机制，避免复杂的分配方式，在细微处激发农民的积极性。

3、充分利用当地独一无二的小气候，生产高进口附加值的稀有品种，进行包装后向一线市场进行输出，做好农业服务和营销工作。

4、深度研究当地政策，能够在全国市场范围的视角考虑生产布局，针对特色农产品的细分市场做成全产业链，保证质量和品牌。

5、与一线市场的农产品企业抱团，引入社会流动资本，以共享农庄、众筹等新商业模式进行产业链运作，盘活资金。

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