特色小镇如何再造辉煌？我们认为，特色小镇应该坚定地走“产业小镇”之路——即以产业为核心，并需具备三大特点。

特点一、 产业规模能够支撑区域经济发展

小镇经济要持续发展，那么大多数小镇一定不是文旅小镇，因为大多数小镇的文化底蕴和旅游资源是无法吸引全国人民的，所以令经典景区赚得盆满钵满的门票经济在大多数小镇行不通。文旅项目带来的都是流动人口，他们只能够为小镇带来一时的消费，如果小镇本身没有产业造血功能，一旦游客流失，小镇经济就会一落千丈。

因此，小镇的核心主体必须是产业，而且应该由一二三产融合的多元化产业构成，小镇日常所需多数都可以由小镇的多元化产业提供，而且这些产业还能够对外供给，只有产业的持续发展，才能够给小镇带来生命力。

特点二、 产业发展具备创新升级的发展活力

小镇发展推动产业规模是区域经济发展的基础，但如果仅仅依靠承接城市落后产业的溢出来拉动产业小镇的经济发展，显然不是小镇产业发展的上策，因为小镇的发展精神应该是“三生融合”发展，即生产、生活、生态三方面的融合。

产业小镇进行规划时，应将创新升级作为小镇产业发展的灵魂。我们在进行产业小镇规划时，核心把握住城市经济的创新升级趋势以及城市与乡村联动发展的经济内循环发展趋势，令产业小镇的发展能够从一个创新升级的高起点开始，并且借城市与乡村的内循环之力快速高质量发展起来。这种高质量的产业发展不仅能够为当地带来更大的经济收益，更为重要的是能够通过提供高质量的工作机会，使当地优秀的年轻人不再流失，使已经在外发展的优秀人才愿意回流到家乡发展，这些高质量人才又将进一步推动当地产业的创新活力，形成“三生融合，生生不息”的发展态势。

特点三、 产业发展与当地村民构建共赢机制

产业小镇的发展仅有产业是不完整的，由于产业小镇的生长土壤是在乡村，因此在产业小镇的发展过程中，如何处理与乡村和村民的关系成为了产业小镇不可回避的重要主题。如果小镇与乡村完全不融合，仅仅作为一个旅游景区存在，那么就会成为无根之木和无源之水，这种小镇是难以存活下去的。

产业小镇做规划时，既要关注投资企业在产业小镇的收益，同时也要关注当地村集体和村民的发展，构建一个共生共赢的机制是规划产业小镇时不可或缺的重要一环。