第十三届全国人民代表大会第四次会议开幕会上，李克强总理指出：要在十四五期间逐步延迟法定退休年龄。人社部也表示，正在研究延迟退休的改革方案。方案制定提上日程，延迟退休呼之欲出。

WHAT：何为延迟退休？

延迟退休即延迟退休年龄，指在综合考虑中国人口结构变化及就业情况的基础上，通过逐步提高退休年龄，以延迟劳动力退休的制度。

WHY：为何延迟退休？

理由一：人均寿命显著提高

目前的法定退休年龄于新中国成立初期确定，当时人均预期寿命仅40岁左右。2020年，我国人均预期寿命已提高至77岁，城镇居民人均预计寿命已超80岁。法定退休年龄的规定，已近70年未有调整。

理由二：体现代际间的公平

随着高等教育的普及，大学生、研究生乃至博士生的比例越来越高。80后、90后进步入职场的时间较父辈普遍偏晚。若退休年龄维持不变，则工作年限缩短。此外，适度延迟退休年龄，有助高知群体创造更多价值。

理由三：弥补养老金的缺口

预计“十四五”期间老年人口超过3亿，中国已迈入中度老龄化阶段。现行框架下，全国企业职工基本养老保险基金预计2029年当期出现收不抵支，2036年左右累计结余将耗尽。

理由四：借鉴国际通行做法

人社部资料显示，近年来，美国、德国、日本等都将法定退休年龄逐步提高到65岁甚至更高。与发达国家相比，当前的中国法定退休年龄确处低位。

HOW：如何延迟退休？

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中提出，将“渐进式”延迟法定退休年龄。

依据我国现行退休制度，男性年满60岁、女干部年满55岁、女工人年满50岁方可退休。而据“社科院版”延退方案，通过分步调整，男性和女性退休年龄将在2045年同时达到65岁。

据此，和君咨询股权激励与公司治理研究中心认为，延迟退休应把握两个核心方向：

方向一：把握循序渐进原则

其一，区别对待，分步实施。国际上对于延迟退休年龄，有两种比较主流的做法。一种是每年延迟3个月，4年延迟1岁;另一种是每年延迟4个月，3年时间延迟1岁。

其二，减少对就业产生的“挤出效应”。一方面减少老员工延迟退休挤占年轻人的工作机会；另一方面关注在延迟退休背景下，因部分行业倾向聘用年轻人，年长着面临被裁员的窘境。因此，或可配套建立第二人生职业的社会环境和工作制度，作为延迟退休方案的补充。

方向二：配套合理激励机制

其一，配套激励方案以提高劳动者对于延长工作年限的积极性，如从养老金计发办法和缴费年限入手，让广大人民群众享受更多利好。

其二，配套和创新股权激励机制，变“打工人”为“合伙人”，变“利益共同体”为“事业共同体”乃至“命运共同体”，通过长期价值的绑定，真正实现“老有所养”。