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COP30闭幕!中国环保产业迎来6大战略机遇
来源: | 作者:廖爽 和君咨询生态环保事业部 | 发布时间: 2025-12-20 | 65 次浏览 | 分享到:

近日,在巴西贝伦举行的COP30气候峰会经加时谈判后落下帷幕。会议虽未实现化石燃料逐步淘汰的目标,但在气候资金、国家自主贡献(NDC)、碳市场机制、生物多样性保护、气候适应、南南合作机制等多方面取得进展,最终达成三份共识性文件《气候变化信息诚信宣言》《城市化与气候变化部长级会议摘要》《全球绿色工业化贝伦宣言》,并设立规模达55亿美元的“热带森林永久基金”、成立“合规碳市场开放联盟”等。

这一系列成果不仅影响了全球环保产业的竞争态势,更对中国环保行业及企业带来了全方位、深层次的影响,既催生了市场机遇,也带来了发展挑战。

01

气候资金机制突破


气候资金机制的落地,为中国环保企业打开了“国内市场技术升级+国际市场领域拓展”的双通道。大会核心成果之一是明确“巴库-贝伦气候融资路线图”,提出2035年每年为发展中国家动员1.3万亿美元气候资金,并将落地多项气候专项资助。

从国际市场来看,叠加中国绿色金融体系支撑,国际项目准入通道全面打开,中国企业将凭借着“资金、技术、工程”三方协同优势,抢占新兴市场。以山东电建一公司承建的巴西巴鲁埃利垃圾发电项目为例,此项目正是依托于国内绿色信贷支持,采用成熟的焚烧技术,实现日处理垃圾870吨、装机19.1MW、年减排CO26万吨,成为资金落地的标杆案例。但美国缺席本次会议导致的1000-1500亿美元资金缺口,也将直接影响非洲等发展中国家部分项目的回款情况,加剧跨国项目的财务风险。

从国内市场来看,绿色资金虽向CCUS等减排核心技术倾斜,但依然存在融资不平衡问题——龙头企业3.2%的低融资成本与中小企业超4.5%的融资成本形成鲜明对比,仍有部分中小企业因资质不足难以获得绿色融资。

02

国家自主贡献升级


国家自主贡献方面,COP30大会实现了122个国家自主贡献目标的更新升级。其中,中国在提交的NDC3.0版本中更新了“1+3+3”的目标体系,明确至2035年,中国全经济范围温室气体净排放量比峰值下降7%-10%;至2030年,我国非化石能源消费占比超30%,风电和太阳能发电总装机容量力争达到36亿千瓦等目标。

此政策推动了行业整体从“末端治理”向“源头减碳”转型,利好可再生能源减污降碳协同循环经济产业,工业环保市场规模预计到2030年将突破3.5万亿。但即便是在加速转型期,行业依然存在短板,中西部高耗能企业的减排成本普遍较东部高,部分VOCs监测设备国产化率较低。在这场转型浪潮中,不乏中小企业因技改资金匮乏面临淘汰,目前行业CR10企业营收占比已达45%,行业格局分化趋势显著。

03

碳市场机制转型


全球碳市场机制建设方面,大会明确《巴黎协定》第6.4条碳信用机制标准,为跨境碳信用流通奠定基础,使国内CCER项目有望获得国际溢价。中国碳市场同步扩容,到2027年将实现八大行业的全覆盖,届时将有8000 多家企业进入市场,覆盖全国 70% 以上的温室气体 。

如此一来,中国碳管理服务市场需求将随之爆发,预测2025年中国碳核算市场规模将达到百亿量级。市场整体前景明朗,但区域间暗含的规则博弈,如中国MRV体系与欧盟标准的衔接尚不完善,绿证暂未被欧盟碳关税认可等,将制约中国企业出海。

04

气候适应能力建设


气候适应能力建设方面,大会发布了涵盖水资源安全、粮食农业等七大领域的气候适应指标及行动清单,推出全球首个气候与健康国际框架《贝伦健康行动计划》,将适应能力建设提升至新高度。中国也正持续推进39气候适应型城市建设海绵城市农业抗旱等领域正迎来爆发增长,如东方雨虹的防排蓄水方案,已逐渐成为海绵城市建设的优选应用方案;青岛农业大学研发的抗旱品种,助力乌兹别克斯坦提升马铃薯产量,最高可达每公顷45吨。

同时数字化与环保的融合,也创造更多市场增长空间,如腾讯推出“绿览非洲”平台,初步建立了非洲绿色项目数据库,已覆盖多个领域的绿色工业项目信息。但产品商业化仍存在瓶颈,目前大部分的气候适应项目依赖政府补贴,且随着国际市场竞争加剧,欧美企业凭借高端设备和技术优势依然占据大多高端市场,中国企业多集中于中低端领域竞争,收益性不佳。

05

南南合作深化


南南合作方面,COP30大会强化了“77国集团+中国”的协作机制,全球南方国家成为未来气候治理的核心力量。近年,中国依托“一带一路”绿色发展联盟,与拉美、非洲等国家的合作从能源向生态修复延伸,期间中巴签署的多项绿色合作协议、巴鲁埃利垃圾发电站等项目都成为南南合作模式的标杆。

该机制的强化,为中国环保企业开拓新兴市场打开了更广阔的空间,尤其是“一带一路”沿线国家目前多处于工业化和城市化快速发展阶段,对环境污染治理资源循环利用生态修复等环保需求旺盛,预测2025年这些国家市场规模将超3万亿元,非洲水处理、东南亚固废处理需求年均增速在15%以上。

该机制也将带动中国环保企业打造更为成熟多元的出海模式。当前中国企业多采用“民企技术+国央企项目背书”的联合出海模式,如南通万达依托中国建材集团及环保企业,在东南亚等区域布局的海外垃圾焚烧发电项目;科净源联合中国港湾,向非洲几内亚西芒杜项目出口供水处理系统。但在海外竞争中,本地化能力不足带来的沟通、文化冲突等问题,仍影响海外项目推进。

06

生物多样性保护推进


森林与生物多样性保护方面,55亿美元“热带森林永久基金”的落地及中巴合作深化,使得生态价值转化成为新的增长点。基金一方面为雨林保护提供了资金渠道,另一方面为中国环保企业在国际市场开辟了机遇和挑战并存的新空间。如河海大学与巴西高校联合开展的土壤修复项目,其退化土壤修复技术应用后,可改善巴西生态且使作物产量提升30%-190%,带动相关设备出口增长45%

COP30大会勾勒出的当前及未来全球气候治理图景,清晰地反映了中国环保产业的优势和短板。全产业链优势、充足的绿色资金池、政策的协同推动、成熟的联合出海模式都构成了我国产业坚实的基础,但高端技术落后、规则话语权不足、中小企业融资难等也是亟需解决的问题。在全球气候治理的浪潮中,中国环保企业只有立足优势、补齐短板,不断强化行业竞争力,才能彻底实现从“规模扩张”到“质量引领”的转变,为中国“双碳”目标与全球气候治理贡献价值和样板。


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