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关键要素+主体抓手,地方促进制造业发展各显神通
来源: | 作者:王驰 和君国有资本与国企改革研究中心 | 发布时间: 2023-01-29 | 689 次浏览 | 分享到:
新时代下,我国经济亟待高质量发展,而促进制造业产业集群发展、实现制造业竞争力提高将发挥重要的作用。国内各个地区根据自身优势,制造业发展模式也不尽相同。

部分区域充分发挥了资金支持或创新驱动的优势,通过关键要素成功带动了产业集群发展。


围绕资金要素,合肥市政府成立“1+3+5+N”产业扶持体系:在一项产业扶持规定《合肥市扶持产业发展政策的若干规定(试行)》的指导下,合肥市三大类政府引导基金根据投资方向不同分成产业投资引导基金、创业投资引导基金、天使投资基金3类引导基金,将合肥市产业划分为新型工业、自主创新产业、农业、服务业、文化产业,根据每类产业特点,设立5大扶持政策。并积极采取引导基金、金融创新产品、借转补、事后奖补等N种产业扶持方式支撑制造业发展。
另有区域不具备很强的关键要素优势,但综合梳理发展要素与优势产业、企业群体结合作为抓手,形成了科学培育制造业手段。
江西作为“中部六省”之一,资金、创新要素全国排名居中游位置,核心要素难以强势带动制造业发展,但仍在制造业培育中总结出独特经验:一方面,多种要素向特定产业倾斜,江西实施“2+6+N”制造业高质量跨越式发展行动,培育“2个万亿级+6个五千亿级+多个千亿级”产业;另一方面,多种要素向特定企业倾斜,江西实施领航企业的培育行动,确定了培育领航企业带动产业发展的方针。总结来看,江西虽然没有领先的产业需求要素,但对优势产业、优势企业的认识到位,通过对有限资源进行梳理总结,聚焦投向主体,走出一条独特的制造业培育之路。
不同地域因地制宜发展特异模式,虽风格迥异,但殊途同归。
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