从区域经济发展角度来看，路衍经济是依托公路交通点多、线长、面广的自然属性和对区域经济的拉动、带动、辐射作用，通过对沿线经济要素的集聚、扩散而衍生的新经济业态，是公路交通与文化旅游、现代农业、工业园区、现代物流、交通装备制造、数字经济等相关产业融合的新经济发展模式。

路衍经济聚焦公路沿线资源开发、公路空间场地资源开发、公路资源市场开发“三大维度”，围绕交旅融合、通道物流、能源建材、“服务区+”、智慧交通、交通装备制造、乡村产业及其他业务“八大方向”发力，带动产业融合发展。

1. 概念的提出

2019年5月，甘肃省公路交通建设集团率先提出“路衍经济”构想。

同年9月《交通强国建设纲要》提到要鼓励交通行业新业态新模式发展。

2. 项目的实践

2019年10月，甘肃公交建集团会、敦煌文旅集团有限公司、甘肃省高速公路服务有限公司，三方共同成立甘肃丝路邮驿（悬泉置）文化发展有限责任公司。

同年12月，大敦煌文化旅游经济圈“交响丝路1号线”子项目——悬泉置交旅融合项目开工建设。

2020年12月，华为公司、兰州大学、甘肃公交建集团签署了“甘肃省智慧交通重点实验室”合作协议，筹划新基建智慧交通、“5G+智慧公路”示范项目。

2021年4月，甘肃新发展投资集团与北京绿维文旅控股集团有限公司签订战略合作协议。

3. 理论的研究

2021年5月，甘肃省公交建集团联合中国公路学会、长安大学成立了高速公路路衍经济产业研究中心。

2021年6月，甘肃公交建集团、路衍经济产业研究院承办了首届“公路交通路衍经济产业发展论坛”，首次对外发布《高速公路路衍经济产业开发研究大纲》。

4. 规划的指引

2021年1月，甘肃省通过《甘肃省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，明确将“路衍经济产业集群”确定为“十四五”重点打造的千亿级产业集群之一。

2022年1月，路衍经济已正式写入《甘肃省“十四五”交通运输发展路衍经济专项规划》。

2022年5月，甘肃省颁布《甘肃省打造路衍经济千亿级产业行动计划（2022-2025年）》，力争2025年路衍经济产业综合产值达1000亿元。

根据《甘肃省打造路衍经济千亿级产业集群行动计划（2022-2025年）》的总体规划，未来将有以下9个重点方向：

1. 实施高速公路“开口子”拓展工程行动

2. 实施交旅融合突破行动

3. 实施交通建材高质量发展行动

4. 实施交通能源结构优化行动

5. 实施智慧交通赋能行动

6. 助力乡村振兴服务行动

7. 实施交通装备制造引领行动

8. 实施通道物流开发行动

9. 实施招商引资提速行动

1. 进步统筹协调，加大对路衍经济融合发展的支持力度 

目前，路衍经济跨行业、跨领域融合度不高，需充分发挥相关部门的协调作用，与地方政府、交通企业、科研院校、专业协会建立路衍经济发展联盟，定期举办路衍经济发展论坛，加强交流、共享经验、对接资源、广泛合作。

建立路衍项目联合评审制度，建立工作协调机制，联合出台鼓励、引导和支持路衍经济发展的政策制度，为路衍经济项目规划、设计、审批、建设、运营提供科学依据和政策支持。

2. 拓宽融资渠道，推动路衍经济项目持续健康发展 

鼓励通过EPC(设计施工总承包)、PPP(政府和社会资本合作)、ABO(授权建设运营)、政府发行专项债券、企业发行中期票据、短期融资券以及交通收费主项目带动路衍辅项目等方式发展路衍经济、运营路衍经济项目。

对于经济效益明显的路衍项目，可通过路衍项目的资本化、证券化，按照“资源-资产-资本”的运作模式为项目筹资。加大与社会资本在股权、业务方面的合作，推动优质路衍经济项目上市融资。

3. 着重项目经营理论研究，为路衍经济落地实施提供科学指导

针对路衍项目重投资、轻经营的现象，需对路衍经济项目策划、可行性研究、环节因素评价、 实施条件评估、政策研究、投入产出分析、经济效益评价、安全评估等方面进行深入研究。

提升对项目投融资模式、资金回流机制、经营模式等方面研究的重视程度。

1. 深挖文化内涵，做好品牌定位

应深入了解、提炼区域的文化内涵、并根据不同地区的资源禀赋，文化特点做好差异化的品牌定位。

全方位推广“路衍”品牌所蕴含的精神标识，广泛宣传路衍经济典型案例，讲好路衍故事，营造良好氛围，让路衍经济成为交通行业的新亮点。

2. 搭建品牌架构，做好品牌顶层规划

要在各省高速统一的品牌定位下，系统化的搭建好品牌架构，既要保持旗下子品牌的特殊性又要和省高速品牌的定位相统一。

通过品牌化建设，规范化经营，形成被社会接受、大众认同的品牌形象，形成高速物流园、高速旅游、高速广告、高速服务区等不同的路衍经济子品牌，让子品牌串联到高速公路沿线获得品牌的附加价值，积累统一的品牌资产，增强地区性的品牌影响力。

3. 扩大品牌传播，提升品牌的赋能作用

要根据各省高速不同的产品服务、消费场景和消费人群特点，线上线下相结合，设计全方位的品牌展示及介绍。

在消费体验的链路中，要设计“体验high点”并附以有品牌露出的传播载体，增强品牌的传播力度。

在传播中，要优先触达和品牌价值内涵最契合的KOL，提高品牌在传播中的辐射范围，提高品牌的传播效率。