新时代人民群众对铁路运输的需求呈现多样化、个性化、品质化、智慧化等特征。铁路运输服务由“走得了”向“走得好”、由“运得出”向“运得畅”、由“基础需求型”向“享受体验型”转型升级，通过提供更好的全程服务、更快的安全出行、更丰富的客运产品、更准时快捷的联运产品、更智慧高效的服务方式、满足人民群众日益增长的美好出行需要。

1、新型城镇化将促进城际铁路发展

我国未来将加快城市群发展，主要城市群集聚人口能力增强，城市群客运出行的特征具有明显的区域性、高度的流动性和出行的高效性，这决定了大容量、快速度、低间隔的轨道交通将成为城市群客流出行的主要方式。从发展趋势看，高速公路在城市群客运系统中的作用将逐渐减弱，而城际铁路将被置于城市群交通发展的重要地位，是解决城市群间旅客流动的重要载体。

2、稳增长促投资将加快铁路基础设施建设

受全球经济增速放缓、新冠肺炎疫情冲击等因素影响，经济下行压力将进一步加大，发展环境将更为复杂，国家及地方政府将以更强力度、更快节奏、更大干劲全力以赴推动经济稳增长，更多财政工具、降准、降息等措施的实施也将渐次落地。铁路是关键基础设施和重大民生工程，是发展“三个经济”的重要支撑，而部分省份在铁路发展方面存在明显短板，由此预测，铁路将成为“稳投资”的重要领域，铁路行业将迎来新的发展机遇。

3、绿色交通体系构建将促进铁路市场份额增长

随着我国经济总量的快速增长，交通拥堵、能源短缺、环境污染、土地紧张等社会问题也日益突出，成为制约我国经济持续健康发展的主要因素，构建绿色交通体系至关重要。铁路在能源消耗、污染排放、土地占用等方面具有显著的优势。充分发挥铁路运输的比较优势，提高铁路在综合交通运输体系中的地位，将提升主要物流通道干线铁路运输能力，加快大宗物资铁路货运市场份额稳步提升，是缓解当前交通领域各类矛盾的必然选择。

4、“一带一路”战略及产业结构升级推动高附加值运输需求

随着“一带一路”战略的深入实施，铁路国际货运联运业务将大幅度增长，以集装箱运输为代表的高附加值将在其中占据大部分份额，加速铁路运输结构的调整与优化。同时产业结构不断优化升级也将进一步重塑社会运输产品结构，重工业发展所需的原材料、燃料及产成品的运输相对进一步下降，附加值较高的高新技术产业和服务业的运量需求进一步提高。未来铁路将在保障大宗物资运输满足我国经济社会发展需要的同时，积极推动高附加值货物运输成为拉动铁路货运发展的新引擎。