由于计划生育、经济发展、生育观念变化等历史因素，我国老龄化、少子化时代快速到来，青年人上有老下有小，面临巨大的家庭抚养压力。
首先，老龄化不断加剧。国家卫生健康委老龄司司长王海东层表示，据测算，我国老年人口数量多，人口老龄化速度快。预计“十四五”时期，60岁及以上老年人口总量将突破3亿，占比将超过20%，进入中度老龄化阶段。2035年左右，60岁及以上老年人口将突破4亿，在总人口中的占比将超过30%，进入重度老龄化阶段。到2050年前后，我国老年人口规模和比重、老年抚养比和社会抚养比将相继达到峰值。其次，家庭育儿成本高、育儿压力大，我国新生人口已负增长。2022年全国人口减少85万人，61年来首次负增长。根据《中国生育成本报告》（2022版）统计数据，生育成本是影响育龄家庭生育意愿的最重要因素之一。原国家卫计委在2017年进行的全国生育状况抽样调查结果显示，育龄妇女不打算再生育的前三位原因依次是“经济负担重”“年龄太大”“没人带孩子”，分别占77.4％、45.6％和33.2％。报告根据国家统计局发布的居民收入和消费支出数据以及各种物价来估算各种育儿费用，以2019年消费数据为基础测算，全国家庭0-17岁孩子的养育成本平均为48.5万元；0岁至大学本科毕业的养育成本平均为62.7万元。同时，“4-2-1”家庭结构矛盾凸显。“4-2-1”家庭结构，即4个老人、2个年轻人、1个孩子。年轻人同时面临父母养老和孩子养育双重压力，父母帮忙照顾孩子成为常态。但由于父母年纪大、照顾孩子体力心力不足和老旧经验不适应现代教育理念等问题，往往会产生家庭矛盾。在这个过程中，老人并不能享受退休晚年，反而陷入照顾儿孙的忙碌之中，身体和心理均承受巨大压力。
首先，社区养老服务供给不足。目前我国社区养老照料机构和设施仅为29万个，其中互助型养老设施占一半，社区养老服务床位不到333万张。相对我国目前60余万个社区和2亿多老人，仍有很大缺口。居家社区养老服务人员则更为短缺。民政部数据显示，我国目前持证的养老护理员仅30万人，缺口依然很大。
其次，托育服务严重不足。2019年全国人口与家庭动态监测调查显示，27.6%的育儿家庭希望将子女送托，但实际送托率只有5.5%。截至2022年底，全国共有托育服务机构约7.5万家，提供托位数约350万个，每千人口托位数约2.5个。据此测算，我国托位缺口高达200多万，供给严重不足。此外，托育服务还面临价格高、距离远等问题，导致供需错配。
国家级支持政策出台。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》提出，以“一老一小”为重点完善人口服务体系，促进人口长期均衡发展。发展普惠托育、普惠型养老服务体系。
《关于促进养老托育服务健康发展的意见》（国办发〔2020〕52号）提出，要优化居家社区服务，发展集中管理运营的社区养老和托育服务网络。支持在社区综合服务设施开辟空间用于“一老一小”服务。《“十四五”积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方案》附件（发改社会〔2021〕895号）提出，各地要统一规划养老、托育服务体系建设，制定城市“一老一小”整体解决方案，推动人民群众就近就便享受服务。“一老一小”代际融合的社区服务方式，已有社区先行先试。消费能力一直是一老一小需求得不到满足、供给有限的重大制约因素。“一老一小”代际融合的服务，在消费能力不变的情况下，使一个家庭的两方消费聚集到一起，消费力增强。其次，该模式服务在社区，距离上的优势也得到发挥。同时，该模式能够满足老人与孙辈的情感需求，并兼顾家庭照顾的安全性。不少市场企业嗅到机会，纷纷开始布局。2023年1月，深圳首家大规模“一老一小”示范项目在大鹏新区揭牌，示范项目占地面积近8000平方米，建筑面积约2300平方米，由原葵涌敬老院、职康中心提质升级改造而成，共设置了52张康养床位和55个0-3岁托育位，致力于营造一个老幼同场、同频、同乐的社区环境，通过老幼共托模式，实现长者受益、婴幼儿受益、家庭受益、社区受益，加快养老托育服务体系建设步伐。[1]当前居家社区养老服务体系存在的短板与创新（行政管理改革 陈杰 张宇 石曼卿）[2]如何开展社区“一老一小”代际融合？（小爽 艾年）
