- 顶层设计落地:3月23日,国家发改委发布《氢能产业发展中长期规划(2021-2035年)》,首次明确氢能在能源革命中的战略性产业定位——二次能源和储能的双重属性。
发展目标:《氢能产业发展中长期规划(2021-2035年)》提出,到2025年,氢燃料电池汽车保有量约5万辆,可再生能源制氢量达到10-20万吨;2030年,氢能在终端消费体系明显提升。
专项引导落地启动:5月20日,三部委制定氢冶金行动方案。5月31日,国家发改委能源局召开推进氢能产业高质量发展系列会议第一场“加氢站建设管理运营专题座谈会” 。
顶层设计强化:6月1日,国家发展改革委、国家能源局等9部门联合印发《“十四五”可再生能源发展规划》,涉及氢能专项内容。
判断一:顶层设计终于落地,首次将氢定位于“能源”,同时赋予储能重要价值。在明确氢能其战略性产业价值的同时,随着预期,过去制储加等链条环节上面临的多种审批、法规等障碍有望扫清(过去定位),原来直接受限的各个细分领域均有望迎来松绑发展,行业正式迎来第一个拐点。
判断二:“1+n”后续政策落地密集,产业链成熟度有望全面提升:配套基础设施先行,产业有望迎来形成整体成熟度加快的带动。
判断三:无论是顶层设计,还是更具体的支撑性政策、发展路线图、资金落地等,中国比起其他大国均显得落后,目前规划仍以务虚为主,具体支持落地至少要需要一年。《氢能产业发展中长期规划(2021-2035年)》:有序推进交通领域示范应用,重点推进氢燃料电池中重型车辆应用。
《“十四五”可再生能源发展规划》氢能内容:
推进化工、煤矿、交通等重点领域绿氢替代。推广燃料电池在工矿区、港区、船舶、重点产业园区等示范应用,统筹推进绿氢终端供应设施和能力建设,提高交通领域绿氢使用比例。重点开展能源化工基地绿氢替代。积极探索氢气在冶金化工领域的替代应用,降低冶金化工领域化石能源消耗。
工业和信息化部、国家发展和改革委员会、生态环境部发布《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》,其中氢能方面指出:
行业研发投入强度力争达到1.5%,氢冶金、低碳冶金、洁净钢冶炼、薄带铸轧、无头轧制等先进工艺技术取得突破进展。深入推进绿色低碳。落实钢铁行业碳达峰实施方案,统筹推进减污降碳协同治理。支持建立低碳冶金创新联盟,制定氢冶金行动方案,加快推进低碳冶炼技术研发应用。
燃料电池(交通)领域是国家氢能中长期规划中少数界定了明确量化目标的领域,也是示范、补贴、奖励等具体落地性政策明确主导扶持的方向。此环节目前是氢能产业链上商业化程度最高、技术路线最明确,为首要重点布局领域。工业应用技术突破有望加快。应用场景政策引导重要变化:比起三月中长期规划,十四五规划中将绿氢在化工等领域的应用优先级表述提到了交通领域之前;氢冶金专项政策有望落地。工业氢能应用市场正迎来更大政策引导力度,跨越技术萌芽期的发展进程有望加快。