作者：和君咨询资深咨询师  孙仲万

由于人口规模、经济发展等驱动，我国旅游产业多年来，呈现持续高速增长态势，目前仍处于黄金发展期，发展潜力大。根据国家“十三五”旅游业发展规划目标，至2020年我国旅游人次将达到64亿人次，旅游总收入将达到7万亿。

为此，很多地方政府，尤其是市级政府纷纷成立文旅平台公司，以期望通过文旅平台的打造，构筑龙头优势，整合地方的文旅资源、改善产业结构、促进产业升级，由此分享本轮产业发展带来的红利。但是，在产业形势大好的背后，却是挑战重重，颇有“叫好不叫座”的味道。

市级文旅平台公司要想构筑龙头优势、带动地方产业升级发展，我们建议可以抓住五个方面进行突破。

一是高起点定位，形成战略势能。以高起点地定位拉高文旅平台企业的战略势能，并为后续的资源整合、产业引领奠定基础。

二是拉开架构，整合资源迅速升能。在清晰定位旅游平台未来、构筑清晰蓝图的基础上，要拉开市级文旅平台公司的整体架构，形成势能并向外传播信息。同时，积极通过多种方式，包括股权收购、运营权获取等，搭建地方文旅产业发展的产业链骨架网络。

三是建立市场化的运作机制。市级文旅平台发展成效，体制机制是关键。如果没有较为灵活的用人、薪酬、绩效考核及管控机制，市级文旅平台公司的发展活力难以保证。

四是以景区为重点和突破口，推动点-线-全域化发展。对于很多起步期的市级文旅平台公司而言，首先应该点状突破，优先整合区内有一定基础的景区，整合的关键在于运营权的获取，而非所有权的获取。其次，通过旅游交通实现线状链接。最后，通过交旅融合、旅游要素的融合实现全域化发展。

五是要积极争取地方政府的大力支持。如果没有市委市政府的大力支持，不可能实现市级文旅平台公司的战略目的。三个方面需要市委、市政府给予支持：一是启动、起步期的资产注入。二是融资等方面的支持。三是体制机制的放活。