根据国资央企2019年工作会议，央企2019年关键工作是做到“一个确保，六个强化”，即确保完成全年目标任务；强化风险管理，强化自主创新，强化实业主业，强化改革落地，强化管理提升，强化职能转变。

强化改革落地，推动综合性改革，积极推进混合所有制改革便是工作的主要抓手。

观察混改企业所处行业发现，正在由充分竞争行业逐步向垄断领域纵深推进。

1、混改初始阶段：2013年至2015年

通过公开资料搜索上市公司信息，共55家上市国企实施混改方案。从行业分布看，地产、化工、食品饮料、交通运输和电力行业数量较多，相对集中于充分竞争领域。

2、混改发力阶段：2016年至2018年

2016年是国企改革政策的落实年，推进“十项改革试点”加速国企改革步伐。根据《关于2016年深化经济体制改革重点工作意见》要求，“推进国有企业混合所有制改革。在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信等重点领域，选择一批国有企业开展混合所有制改革试点示范。”

围绕政策要求的电力、石油、天然气、铁路、民航、电信等领域，国家已公布三批央企及地方企业混改试点，共计50家。第一批9家央企，东航物流、联通集团、南方电网等入围；第二批10家央企，中国核燃料有限公司、中航信移动科技有限公司、中国国际货运航空有限公司等入围；第三批10家央企、21家地方国企，尚处于保密阶段。

3、混改深化阶段：2019年至2020年

混改将针对石油、电力、天然气、铁路、民航、电信、军工等重点领域更加深入，对垄断行业的混改更加开放。

2018年末，国资委公布新一批国有资本投资公司试点央企名单，旗下子公司可进行综合性改革。2019年国资委选定十家央企创建世界一流示范企业，这些企业将综合运用混改、员工持股、股权激励等各项国企改革政策。

另有中国铁总明确表示2019年会推动重点项目股改上市；国家电网宣布将混改试点扩大到特高压直流工程、综合能源服务、电动汽车、信息通信、通航业务等领域。